| 索引號(hào)： | K12380210/2024-03196 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開(kāi) 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 政府辦 | 文號(hào)： | 海政辦發(fā)〔2024〕27號(hào) | ||
| 成文日期： | 2024-04-06 | 發(fā)布日期： | 2024-04-07 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年人力資源和社會(huì)保障工作意見(jiàn)的通知 | ||||
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年人力資源和社會(huì)保障工作意見(jiàn)的通知
各區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
《2024年人力資源和社會(huì)保障工作意見(jiàn)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海安市人民政府辦公室
2024年4月6日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2024年人力資源和社會(huì)保障工作意見(jiàn)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。為持續(xù)推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海安新實(shí)踐，現(xiàn)就做好2024年人力資源和社會(huì)保障工作提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委十四屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，緊緊圍繞“樞紐海安、科創(chuàng)新城”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，深化社會(huì)保障制度改革，加強(qiáng)人事人才工作，完善收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，持續(xù)提升系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，奮力推動(dòng)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化海安新實(shí)踐提供人才支撐和民生保障。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。提供就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)，其中高校畢業(yè)生就業(yè)崗位6000個(gè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，失業(yè)人員再就業(yè)5200人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)2400人，幫扶五類重點(diǎn)群體就業(yè)600人，開(kāi)發(fā)公益性崗位80個(gè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末就業(yè)率90%；支持成功自主創(chuàng)業(yè)1500人，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)200人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5000人；城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)1800人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)750人。
（二）人才引培工作。招引高校畢業(yè)生、藍(lán)領(lǐng)技能人才1.2萬(wàn)人；開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)1000個(gè)，新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地15家；簽訂“學(xué)子歸巢”委托培養(yǎng)協(xié)議300人；新增高技能人才1600人，新增技師、高級(jí)技師260人，新增專業(yè)技術(shù)人員6800人，新增留學(xué)回國(guó)人員50人，新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀博士8人。
（三）社會(huì)保障工作。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保21.8萬(wàn)人，其中新增城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企保數(shù)5000人，已轉(zhuǎn)企保續(xù)保2.3萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保16.6萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保18.9萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12萬(wàn)人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%；領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證率100%；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率100%。
（四）勞動(dòng)關(guān)系工作。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率98%，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率96%；勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件結(jié)案率分別達(dá)98%、92%。
（五）人社公共服務(wù)。深入推進(jìn)人社服務(wù)進(jìn)基層，新建“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工驛站各10個(gè)，全面加強(qiáng)三代卡的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)三代卡基本全覆蓋，12333人社咨詢熱線服務(wù)滿意度達(dá)99%以上。
三、工作措施
（一）推進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，打造先行區(qū)。
深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量促進(jìn)充分就業(yè)，加快提升勞動(dòng)者技術(shù)技能素質(zhì)，有效防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。
1.用好就業(yè)優(yōu)先政策。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，壓實(shí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。促進(jìn)就業(yè)與人才、培訓(xùn)等工作深度融合，全力推動(dòng)高質(zhì)量充分“大就業(yè)”格局。堅(jiān)持減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉，建立助企紓困常態(tài)化機(jī)制，打好政策“組合拳”，用好“蘇崗貸”、富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、穩(wěn)崗返還等利好政策，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)降本減負(fù)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)充分。持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)落地”專項(xiàng)行動(dòng)，依托各類線上線下載體，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，提高政策知曉率，擴(kuò)大政策受益面，確保就業(yè)政策落實(shí)到位。
2.培育就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開(kāi)搞活和規(guī)范有序并舉，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，強(qiáng)化對(duì)靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)，鼓勵(lì)更多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務(wù)平臺(tái)，提供線上職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)供需對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。
3.支持重點(diǎn)群體就業(yè)。以“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，2024年再建10個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站。做好2024年度應(yīng)屆高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和服務(wù)工作，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生調(diào)查率100%，跟蹤服務(wù)率100%，就業(yè)率95%以上。暢通線上線下失業(yè)登記渠道，完善就業(yè)困難人員精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化的分類幫扶，擴(kuò)大公益性崗位安置，兜底幫扶困難群體就業(yè)600人，確保城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
4.扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳力度，推動(dòng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落地生效。大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、電商培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)技能。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，評(píng)估創(chuàng)業(yè)孵化基地，淘汰劣基地，培育新基地，引導(dǎo)基地提供更加完善的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策落實(shí)等服務(wù)。以“創(chuàng)客驛站”為載體，組織系列活動(dòng)，宣傳創(chuàng)業(yè)政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、開(kāi)發(fā)、評(píng)估和展示推介活動(dòng)，為有意向創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。針對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體開(kāi)展創(chuàng)業(yè)典型培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽選拔等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一群優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，儲(chǔ)備一批優(yōu)秀項(xiàng)目，培育成功多個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
5.強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。充分開(kāi)展培訓(xùn)意愿和就業(yè)需求調(diào)研、培訓(xùn)后就業(yè)招聘和后續(xù)服務(wù)等工作，探索“新八級(jí)工”制度完善，做到按需培訓(xùn)，提升技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮海安中專、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主力軍作用，通過(guò)線上線下宣傳、培訓(xùn)學(xué)員回訪等方式，切實(shí)掌握勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求，在能力范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)新的工種，配備相應(yīng)的師資，吸引更多勞動(dòng)者參與培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)“云眸工程”，對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，確保技能培訓(xùn)質(zhì)量、效果和補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。持續(xù)完善規(guī)范職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定流程，引導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量逐步提高。
（二）完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，兜牢民生底線。
健全多層次社會(huì)保障體系，進(jìn)一步推動(dòng)社保擴(kuò)面提質(zhì)增效，持續(xù)深化社會(huì)保障制度改革創(chuàng)新，織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，形成社會(huì)保障全民共有共享共建共謀的發(fā)展局面。
1.推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。完善職業(yè)年金制度，積極推廣企業(yè)年金，健全個(gè)人養(yǎng)老金制度，完善多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家全面實(shí)施全民參保計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固全市參保成果，積極聚焦有意愿、有經(jīng)濟(jì)能力的靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體，推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)有參保意愿的人員應(yīng)保盡保。進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)制度覆蓋面，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。
2.推動(dòng)保障水平提升。貫徹上級(jí)部署，確保機(jī)關(guān)企事業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇按時(shí)足額精準(zhǔn)發(fā)放。合理提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金，積極引導(dǎo)符合條件的靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參保人員選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。做好城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助試點(diǎn)以及“暖心居保”服務(wù)品牌試點(diǎn)工作。按省廳部署完成“中人”十年過(guò)渡期收尾工作，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇常態(tài)化計(jì)發(fā)工作。完善工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
3.提升社保經(jīng)辦能力。加強(qiáng)“兩個(gè)告知”機(jī)制執(zhí)行力度，常態(tài)化對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)比對(duì)認(rèn)證效率，健全完善企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢預(yù)約體檢模式，提升體檢服務(wù)質(zhì)量。組織開(kāi)展形式多樣的企業(yè)退休人員文體活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展夕陽(yáng)紅志愿者活動(dòng)，打造海安特色退管服務(wù)品牌。
4.做好基金風(fēng)險(xiǎn)防控。完善社保基金內(nèi)審機(jī)制，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)排查，建立健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，全面提升社保基金全流程全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范效能。運(yùn)用好大數(shù)據(jù)，高度重視疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查工作，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、防控能力，提高監(jiān)管效率，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（三）深入推進(jìn)“雙招雙引”工程，促進(jìn)人才強(qiáng)市。
全面落實(shí)“人才強(qiáng)市30條”引才政策，推動(dòng)青年人才集聚，推進(jìn)高效能招才引智、招工引勞，不斷提升人才服務(wù)的系統(tǒng)化、智能化、精準(zhǔn)化水平，為加快建設(shè)“青年發(fā)展型城市、人才友好型城市”提供充足人才支撐。
1.深化校地企對(duì)接合作模式。注重服務(wù)對(duì)接學(xué)校，開(kāi)展“政策宣講進(jìn)校園”“招聘服務(wù)進(jìn)校園”、人社局長(zhǎng)進(jìn)校園等活動(dòng)，針對(duì)性開(kāi)展校園招聘活動(dòng)。注重學(xué)校專業(yè)與企業(yè)需求匹配度,幫助企業(yè)和學(xué)校對(duì)接，以委托班、訂單班形式，加強(qiáng)“專業(yè)性+通用性”人才的培養(yǎng)。搶抓寒暑假時(shí)間窗口，密集開(kāi)展“高校學(xué)子看海安”“返鄉(xiāng)大學(xué)生看家鄉(xiāng)”等活動(dòng)，吸引更多人才來(lái)海就業(yè)創(chuàng)業(yè)。利用大數(shù)據(jù)匹配推薦，借助微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、校園就業(yè)平臺(tái)、線下等方式多維立體推介人才政策，提升海安就業(yè)吸引力。
2.加大企業(yè)用工保障力度。提升勞務(wù)基地建設(shè)層次，由“招工引勞”向“招工選勞”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、直播招聘、赴外招聘“四位一體”公共服務(wù)平臺(tái)作用，舉辦各類線上線下招聘、直播帶崗活動(dòng)。依托本土南通理工學(xué)院、黑龍江工商學(xué)院等院校、海陵技校等技校，常態(tài)化對(duì)接廣西東蘭、陜西略陽(yáng)等勞務(wù)基地，適時(shí)組織企業(yè)赴外招聘，探索在河南商丘、安徽阜陽(yáng)等地開(kāi)拓新的勞務(wù)基地，加大與中職院校的合作力度，招引更多青年及技能人才留海就業(yè)。全面推進(jìn)“零工市場(chǎng)”建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)新建“零工驛站”10家。持續(xù)推進(jìn)勞務(wù)品牌創(chuàng)建，對(duì)照省市級(jí)勞務(wù)品牌評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開(kāi)展培育和指導(dǎo)工作。
3.加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。積極搭建引進(jìn)集聚各類人才的平臺(tái)載體，進(jìn)一步提升全市博士后工作站質(zhì)效。提高專業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)質(zhì)量，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)工程，扎實(shí)做好職稱評(píng)審工作。加大高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，持續(xù)優(yōu)化技能人才發(fā)展環(huán)境，培育一批“海安名匠”“鄉(xiāng)土人才”。加大海外人才引進(jìn)力度。整合各類人才培訓(xùn)資源，加大對(duì)技工院校、海陵技校社會(huì)培訓(xùn)的投入力度，充分發(fā)揮民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充作用。提高技工院校的辦學(xué)層級(jí)，支持升級(jí)高級(jí)技工學(xué)校，切實(shí)幫助解決海陵技校發(fā)展中的難題。
4.深度激發(fā)人事隊(duì)伍活力。深化人事制度改革，抓好全市事業(yè)單位、政府購(gòu)買服務(wù)以及國(guó)有企業(yè)相關(guān)工作人員公開(kāi)招聘工作，通過(guò)信息化手段提升政府購(gòu)買服務(wù)管理效率、提高考官命題能力、優(yōu)化考務(wù)人員結(jié)構(gòu)、加大資金保障，確保人事考試安全率100%。按照機(jī)構(gòu)改革要求，適時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置。健全事業(yè)單位人事制度。全面落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
（四）構(gòu)建更加和諧勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定社會(huì)大局。
加大協(xié)商力度，致力共同富裕，堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系矛盾系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理，持續(xù)抓好根治欠薪工作，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
1.推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)和諧創(chuàng)建的指導(dǎo)培育力度，建立龍頭企業(yè)創(chuàng)建引領(lǐng)、定點(diǎn)培育指導(dǎo)機(jī)制。積極打造樣板企業(yè)等先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)更多的企業(yè)參與工資集體協(xié)商，督促企業(yè)認(rèn)真履行工資集體協(xié)商合同。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，完善和創(chuàng)新工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警三項(xiàng)基本制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布2024年工資指導(dǎo)價(jià)位。
2.鞏固拓展根治欠薪成效。充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，優(yōu)先處置拖欠農(nóng)民工工資類案件，積極做好調(diào)解工作，妥善處置欠薪糾紛。充分運(yùn)用限改指令書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)等法律文書(shū)和行政處理、行政處罰、聯(lián)合懲戒、重大違法行為公示等懲戒措施，督促單位整改違法行為，自覺(jué)合法用工。多措并舉降低全國(guó)根治欠薪平臺(tái)線索量，引導(dǎo)職工就近維權(quán)，將欠薪線索化解、控制在本地。構(gòu)建群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警處置機(jī)制，通過(guò)基層調(diào)解網(wǎng)格對(duì)勞動(dòng)糾紛做到早排查、早發(fā)現(xiàn)，對(duì)有群體性欠薪糾紛苗頭隱患的企業(yè)，密切關(guān)注、及時(shí)預(yù)警，并加強(qiáng)與基層調(diào)解組織的對(duì)接，及時(shí)指導(dǎo)，源頭把控妥善處置群體性突發(fā)事件。
3.提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能。充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織在爭(zhēng)議調(diào)解中的基礎(chǔ)性作用以及特邀律師調(diào)解員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，將更多的矛盾爭(zhēng)議化解在基層，共同推進(jìn)爭(zhēng)議快速化解。強(qiáng)化裁審銜接，與市人民法院加強(qiáng)交流溝通和信息共享，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，提高案件裁審質(zhì)量和司法公信力。
（五）加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高基本公共服務(wù)能力。
深入推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式，共建共享“智慧人社”，構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)體系。
1.全力做優(yōu)人社服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)人社領(lǐng)域“放管服”改革，積極推動(dòng)人社服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，讓人社服務(wù)“有溫度”“有速度”。持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深化“政策找企”“政策找人”，繼續(xù)推廣“免申即享”，推進(jìn)就業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)、退工停保、失業(yè)等“一件事”打包服務(wù)。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“清減壓”，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦、特殊情況上門辦、服務(wù)下沉就近辦，徹底打通為民服務(wù)“最先一公里”和“最后一公里”。
2.加快數(shù)字人社建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用完善使用，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共建共享。深化社保卡“一卡通”應(yīng)用，加快推進(jìn)三代社保卡發(fā)放工作，有序推進(jìn)存量人員跨行換卡，2024年底實(shí)現(xiàn)三代卡發(fā)卡量基本覆蓋全市常住人口。完善省一體化信息平臺(tái)回流數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，為人社業(yè)務(wù)提供精準(zhǔn)高效的統(tǒng)計(jì)、分析和業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)。完善省智慧服務(wù)平臺(tái)鏈接、小程序、公眾號(hào)等智慧場(chǎng)景應(yīng)用，做好本地系統(tǒng)改造和運(yùn)維工作，進(jìn)一步強(qiáng)化人社信息安全建設(shè)。
3.優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)效。大力加強(qiáng)人社基層平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“家門口”的人社服務(wù)站建設(shè)。樹(shù)立實(shí)干優(yōu)先的用人導(dǎo)向，營(yíng)造“干部敢為”的成長(zhǎng)環(huán)境，持續(xù)激發(fā)干部表率引領(lǐng)作用，打造愛(ài)崗敬業(yè)、敢闖善謀、業(yè)務(wù)精練的人社專業(yè)隊(duì)伍。強(qiáng)化干部專業(yè)化訓(xùn)練，常態(tài)化開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武，持續(xù)提升干部隊(duì)伍為民服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，培育“人社業(yè)務(wù)通”“人社知識(shí)通”技能人才。
四、工作要求
（一）提高政治站位。人社工作一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中承擔(dān)著發(fā)展“助推器”，社會(huì)“安全網(wǎng)”、民生“連心橋”的重要功能，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把旗幟鮮明講政治融入工作全過(guò)程各方面,推動(dòng)就業(yè)更加充分更有質(zhì)量、公共服務(wù)體系更加優(yōu)質(zhì)，多層次社保體系更加完善，在新時(shí)代新征程上，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感、使命感，不斷增進(jìn)人民福祉，解決人民“急難愁盼”重要事，努力推動(dòng)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人社局要履行好行政主管部門的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）要把人社工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、去推動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)；要加強(qiáng)對(duì)人社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)、用工保障服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、農(nóng)民工工資支付等事關(guān)廣大群眾切身利益和市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展的大事要事。要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作督查，確保人社各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）突出創(chuàng)新引領(lǐng)。要堅(jiān)持主動(dòng)靠前,積極加強(qiáng)對(duì)人社重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌決策和高位推動(dòng)。對(duì)照“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”的重大任務(wù)，大力弘揚(yáng)“四敢”精神，勇挑大梁、敢于爭(zhēng)先，做到重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、難點(diǎn)工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新、整體工作上水平，積極打造更多人社可復(fù)制可推廣的特色亮點(diǎn)。要加強(qiáng)人社隊(duì)伍能力建設(shè)，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。制定《2024年人力資源和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)考核辦法》，將重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)鎮(zhèn)、街道，進(jìn)行量化考核。2025年1月，由市人社局組織對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)、街道重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）、各有關(guān)部門要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作督查，確保人社各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。